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让群众对党员干部满意，要建立健全促进党员干部“为民务实清廉”的长效机制。成都市围绕务实管用，用改革创新的思路建实章、立铁制。

建章立制立什么？成都市讲求既要立得起，又要行得远。对群众路线教育实践活动中清理出来的典型腐败案例和权力监管漏洞，按照“坚持用制度管权管事管人”的改革要求，加快将核心权力纳入制度监督体系。对“门难进、脸难看、事难办”，“就业难、上学贵、看病贵”，公共文化服务滞后，环境污染和司法不公等突出问题，着力深化行政管理体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和司法体制改革，积极探索有效实现“干部与群众良性互动”的机制。

建章立制怎么立？成都市自觉运用法治思维、系统思维，抓紧推进制度的“废、改、立”，加强纵向承接和横向衔接，防止交叉打架、重复建设，加快形成系统完善的制度体系。从顶层设计入手，制定了密切联系群众、克服形式主义、厉行节约、规范权力运行、维护群众权益等5个重点方面的制度。目前，市级已累计修改完善制度1100余项、废止制度260余项。

建章立制怎么用？成都市坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。对踩踏“红线”、触及“雷区”的行为，坚决做到发现一起、查处一起。市纪委组织了6个检查组，已开展明察暗访600余人次，严肃查处顶风违纪行为31起，对34名干部进行了问责处理。

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前几天，成都市住建部门推出了近3000套公租房。在蓉务工的低收入者赵毅憧憬多年的“安居梦”就要成真，很是开心。在群众路线教育实践活动中，成都市抓住“解决群众的困难，关键是了解群众期盼”这一“牛鼻子”，尊重和满足群众的合理诉求，到群众中去、到基层去找问题、找差距；同时注重从群众口碑、社会反响、干部精神状态和工作业绩等方面全面衡量群众路线教育实践活动的效果。

对群众反映强烈的突出问题，成都市坚持一项一项地整改、一项一项地落实。

今年，已有60多家市级部门公开了“三公”经费预算，9.66万名干部做出会员卡“零持有”承诺。整治交通拥堵、环境治理等“城市病”方面，清理道路202条、市场占道1.2万户，查处出摊占道12.8万起；对全市梳理出的100件有合理诉求的重点信访事项，已办结79件；整改涉农资金3.8亿元；责令限期整改定点医疗机构703家，审计稽核396家用人单位补缴4409人次养老保险；立案查处食品药品安全案件700余起，行政罚款1200余万元。

问题整改效果如何，群众说了算。

成都市敞开大门，全面推行“三视三问”群众工作法，让群众参与和评判。各单位将整改方案向群众公布，整改过程请群众参与，整改效果让群众评判。22名市领导分别深入活动联系单位和分管部门，调研指导整改落实和建章立制情况，直面问题、提出要求。

成都：党员干部与群众结对交友

2013年12月19日06:43 来源：光明日报

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